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浅谈以“领导作用”引领企业能源计量管理体系建设
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上海市计量测试技术研究院质量管理处 朱惠臣

  节能减排是我国一项基本国策,加强能源管理,提高能源利用效率,对建立资源节约型社会,促进经济可持续发展具有十分重要的意义。面对节能降耗工作的新形势和节能减排工作的新要求,能源计量作为能源管理的抓手,已成为企业管理的重头戏,正日益受到企业领导者的青睐和重视。

  能源计量工作是企业实现科学管理、提高生产效率的基础性工作,它贯穿着生产全过程,从原材料的采购、运输、储存到加工成成品出厂,都需要通过计量手段来控制能源的利用,以达到减少能源消耗、降低生产成本的目的,这是企业生产经营管理不可或缺的基本条件。但目前我国企业的能源计量管理水平相对落后,能源计量管理体系建设跟不上企业发展的步伐,再加上大部份企业的领导者们对能源计量管理的认识还很不足,直接导致了企业内部的能源管理混乱,能源利用率偏低,生产成本较高。所以,如何积极发挥企业的领导作用,加强企业内部能源计量管理,构建科学有效的能源计量管理体系,是目前能源管理的一项重要任务。

  2010年,国家质检总局颁布《能源计量监督管理办法》(以下简称《办法》),旨在发挥能源计量在节能管理中的作用,加强能源计量监督管理,促进节能减排和可持续发展。《办法》对企业能源计量活动中的管理职责、计量器具配备、人员队伍建设等提出了明确要求,对企业能源计量工作具有极强的促进和指导作用。本文从《办法》入手,浅谈如发挥企业“领导作用”来构建能源计量管理体系,促进《办法》的有效落实。

  1.发挥领导的决策作用

  领导决策是能源计量管理的核心,影响着能源计量活动在企业中的生存和发展,决定了企业能源计量管理体系的发展方向。领导决策的一项重要内容就是为能源管理制定清晰明确的目标方案,《办法》 第十一条规定了“重点用能单位制定年度节能目标和实施方案”。适宜的节能目标能有效指导能源计量工作的开展,除重点用能单位外,各企业领导者更应结合自身状况制定本企业的节能目标来指导能源计量工作。同时,应将节能目标层层分解,可采用计划用能、定量包干、定额考核等方式来保证节能目标的实现。在日常工作中,各部门的领导者应加强对本部门节能目标的管理,促进本部门能源计量工作的顺利开展。

  2.发挥领导的制度保障作用

  完善的制度是能源计量管理的保证。为了确保节能目标的实现,领导者应对各项制度做出规定,并形成文件,建立起完整的文件化的制度管理体系,以明确职责,沟通意图,统一行动,保证能源计量管理体系的有效实施。《办法》第五条规定“用能单位应当建立健全能源计量管理制度,明确计量管理职责,加强能源计量管理,确保能源计量数据真实准确”。由于能源计量管理工作贯穿到整个企业的生产经营活动中,所以,除了计量职能部门外,涉及能源计量有关的职能部门也应参与能源计量活动。最高领导者应始终参与能源计量管理制度的制定和实施中关键问题的决策,定期查看能源消耗统计报表,研究能源消耗的规模和构成,共同协商和解决管理过程中出现的各类问题,协调好部门关系,理顺管理渠道,坚持亲自抓宣贯、抓落实、抓整改,促进管理制度落到实处,发挥好领导的模范示范作用。

  3.发挥领导的资源配置作用

  领导者在资源配置中占据重要地位,合理分配资源是其重要任务。领导者应摈弃“能源计量是只投入不产出”的传统思想观点,加大在人力、物力、财力等方面的投入,并应根据政府下达的节能目标,为能源计量管理体系的建立和运行配备必要资源来提高能源利用效率,保证能源计量管理体系达到预期目标。

  3.1培养专业化的人才队伍

  能源计量专业人员是能源计量活动的基础,也是节能减排的核心资源。《办法》第十二条规定“重点用能单位应当配备专业人员从事能源计量工作。重点用能单位的能源计量工作人员应当具有能源计量专业知识,定期接受能源计量专业知识培训”。专业人员可以从社会上招聘,也可以培训现有计量人员使其成为专门从事能源计量人员。同时,企业应在其内部普及能源计量管理知识,派员参加社会上举办的各种能源计量培训班,并积极开展内部培训,结合自身生产状况来理解和领会能源计量管理的内涵,使员工能掌握能源计量的科学技术,实现能源计量的科学管理目的。

  同时,随着管理技术的发展和手段更新,能源计量管理工作已从传统的看表读数时代迈进了网络集成和实时监控时代,能源计量人员除具有能源计量专业知识外,还应具有计算机、网络等各类知识,以适应现代化能源计量管理的需要。打造一支掌握现代化计量技术和管理知识的复合型专业人才队伍是目前领导者们着手进行的任务。

  3.2配备符合规定要求的计量器具

  计量器具的合理配备是保证能源计量数据有效的前提。《办法》第六条规定“用能单位应当配备符合规定要求的能源计量器具”,这里的“符合规定要求”应指:(1)符合《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求;(2)满足生产所需,这是企业能源计量配备的基本要求,但目前很多企业计量器具配备率不足,或者计量器具老化落后,所以,没有领导的重视,能源计量器具的合理配备很难实现。目前,大部分企业领导者还不会使用能源计量数据,也没有认识到能源计量检测数据在生产经营、成本核算等各项工作中的作用,所以,计量人员应帮助领导来解读和使用这些能源计量数据,让企业领导者能从能源计量管理中获利。合理的能源计量器具配备能提高能源计量数据的准确性,快速发现生产过程中的工艺缺陷和管理漏洞,企业领导应重视能源计量器的配备,加强对能源计量数据的采集、处理、使用,用科学准确的计量数据指导生产,通过能源消耗的量化考核来发现生产环节上的不足并及时加以改进提高,把节能管理落到实处。

  3.3打造智能化的计量系统

  随着科学技术的进步,能源计量已向网络化和智能化发展,利用在线监测、远程监控,实时数据采集等手段,实现能源计量的动态化管理。《办法》第四条规定“各级质量技术监督部门应当鼓励和支持能源计量新技术的开发、研究和应用,推广经济、适用、可靠性高、带有自动数据采集和传输功能、具有智能和物联网功能的能源计量器具,促进用能单位完善能源计量管理和检测体系,引导用能单位提高能源计量管理水平”。智能化的能源计量系统能满足用能单位能源管理的科学管理需求,使能源管理水平提升到一个全新的台阶。

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